一是分类推进与分片包干相结合。要求已设立普惠金融部和三农事业部的涉农银行机构向乡村下沉网点，鼓励其他银行机构向县域延伸网点。通过建设“政策性金融扶贫示范区”、“金融扶贫示范区”等分片包干重点扶贫区县，加大资源倾斜力度。

二是网点建设与延伸服务相结合。督促涉农银行机构稳步推进“五专”经营机制，实现“网点、人员、产品服务”三下乡。

三是政策引导与自主创新相结合。推动重庆市政府印发《重庆市推进普惠金融发展工作方案》，引导涉农银行机构运用“互联网+”方式加大创新力度，缩小城乡“数字鸿沟”。

四是监管考核与内部激励相结合。通过定期监测考核、及时约谈通报等方式持续加强监管督导；银行机构通过完善绩效考核机制、优化资源配置、充实基层力量等加快自身经营转型。上半年，全市850个乡镇均设有物理网点，8492个行政村已提供助农取款点、自助机具、手机银行等金融服务，基本实现了“综合金融服务不出镇，基础金融服务不出村”的目标。