国家金融监督管理总局重庆监管局扎实推动落实代表委员建议提案

2023年,国家金融监督管理总局重庆监管局共承办市两会建议提案85件,其中人大建议40件,政协提案45件。所有建议提案均已办结,按时办结率、满意度达100%。并配合市人大常委会开展西部金融中心建设情况调研,交流汇报西部金融中心建设工作开展情况及成效,以建设“五个体系一个基础”为着力点,不断深化金融改革开放、加大金融服务供给,加快建设具有辐射带动能力和综合服务能力的西部金融中心,以金融高质量发展助力成渝地区双城经济圈高水平建设。

从内容上看,建议提案主要集中在三个方面,均是当前群众关心、社会关注的热点和焦点,具有很强的针对性和指导性,对我市银行业保险业健康有序发展,支持服务实体民生,具有重要的启发和借鉴意义。

一是支持实体服务民生。开展普惠金融,加强助企纾困,通过延期、续贷、降低利率,创新金融产品,健全知识价值信用贷款机制等加大金融资源投放力度,缓解民营企业、科创企业融资难融资贵问题;助力乡村振兴,增强农业信贷投放量,推动农业保险发展;推动医疗保险、长期护理保险等创新发展,健全医疗保障体系,优化社会治理模式。

二是防范化解金融风险。通过整体授信、优化融资结构等方式降低债务风险、刚性兑付风险;稳定房地产开放贷款投放,大力推动“保交稳民生”;防范处置非法金融活动,维护民间资本投资市场安全等。

三是优化要素创新发展。推进数字经济融合发展,强化金融信息服务平台建设,推动数据信息跨层级跨部门跨地域互联互通,加快建设绿色金融改革创新试验区,推进铁路运输单证服务创新促进外贸高质量发展,高标准建设西部金融中心等。

在办理过程中,国家金融监督管理总局重庆监管局紧抓四方面,保障办理工作高质量完成。

一是提高站位,认真组织。充分认识到代表委员提出的建议提案反映的是人民群众的利益、意志和要求,把办好建议提案作为接受人民群众监督、落实“为民监管”理念的重要抓手,高度重视并认真对待代表委员所提的每一件建议提案。确定专门处室统筹协调办理工作,确保建议提案件件有着落。在充分研究沟通的基础上集中交办,并对照办理时限要求实时跟踪进度,提前发布工作提示,确保办理任务按时限高质量完成。

二是统一流程,规范办理。认真研究、落实《重庆市人民代表大会代表建议批评和意见工作条例》《政协重庆市委员会提案工作条例》等有关规定和办理通知要求,形成内部办理指引,明确办理时限、办理方式、发文格式、分类情况、是否公开、沟通联系、承诺事项等方面的要求、流程,有效提升了办理工作的可操作性、时效性、规范性和严肃性。

三是加强沟通,协同推进。为了确保建议提案的有效落地,我局加强纵向、横向沟通。其一,加强与代表委员的沟通。承办部门通过上门拜访、座谈交流、电话沟通等多种方式主动与代表委员进行沟通,充分了解代表委员建议诉求,切实做到办前联系、办中协商、办后回访,共同解决实际问题。其二,加强与市领导、市人大常委会人代工委、市政府办公厅建议提案室及其他承办单位的请示汇报和沟通联系。办理过程中,加强与主办单位、协办单位的沟通协调,互通有无,形成工作合力。其三,加强与上级部门的对接协调。对于建议提案涉及内容需要上级部门给予支持的,积极向上汇报、反馈,争取工作指导支持。

四是及时公开,深化成果。坚持同意公开为原则、摘要公开、不公开为例外,及时在官网公开办理情况。并以建议提案办理为契机,通过研究落实代表委员所提意见建议,回应解决代表委员关切诉求,将代表委员呼声同步落实到支持实体服务民生、强化监管化解风险、优化要素创新发展等监管中心工作中,推动银行业保险业监管工作水平不断提升。


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