金融支持乡村振兴的涪陵实践

重庆涪陵是有名的“榨菜之乡”,多年来榨菜产业的逐步壮大有力带动了当地农业产业发展,成为推进乡村振兴的强大驱动力。涪陵银保监分局抓住优化榨菜产业金融服务这一重点,引导银行保险机构为榨菜产业链提供一揽子金融服务,着力打造金融服务乡村振兴的涪陵样本。


银行信贷助力 注入金融活水

产品创新


辖区银行为榨菜产业设计推出十余款专属信贷产品和信贷服务方案,包括建设银行的“榨菜贷”、重庆农商行的“涪陵榨菜贷”、哈尔滨银行的“福菜贷”、中银富登村镇银行的“榨菜池抵押贷”、邮储银行的“产业+信用村”服务模式以及三峡银行的“纯信用授信方案”等,服务覆盖榨菜种植、加工、生产、销售全流程。银行主动聚焦农户、加工户缺乏抵押物情况,量体裁衣推出均为无需抵押或创新抵押的信贷产品,紧密贴合榨菜生产链条中各主体的信贷需求。截至2022年一季度末,辖内银行累计对榨菜产业投放贷款3.56亿元。


银行工作人员上门为榨菜生产企业服务


服务优质


为充分满足榨菜产业特色需求,有效应对疫情冲击,辖区银行运用支农惠农政策,将信贷服务做到最优,融资成本降到最低。重庆农商行向榨菜专业合作社发放“三融贷”,财政贴息后达到实际利率仅1.15%。针对榨菜原料青菜头季节性强的特点,农行、中行等多家机构建立快速审批通道,有效缩短贷款办理时长,如农行近期仅用两天就为榨菜加工企业发放信用贷款500万元。


银行工作人员向榨菜种植户了解信贷需求


专属保险兜底 落实风险保障


在全国首创青菜头种植收益保险,创新设计涵盖价格和产量的保险条款,目标产量对传统自然灾害风险进行保障,目标价格将市场风险纳入保障范畴,提供自然灾害风险和市场风险的“双保险”。充分利用财政补贴杠杆作用,按照政府和农户7:3的比例对青菜头种植收益进行投保,构建“政府+保险公司+农户”的合作模式。2021年涪陵区承保28.35万亩,保额1.7亿元,参保农户1.37万户。


保险公司工作人员开展青菜头保险理赔工作


政府配套支持 增添发展动力


加强与地方政府联动,推动政府建立健全榨菜产业信贷风险补偿机制,分担银行信用风险。地方政府设立2060万元融资风险保证金,和银行按一定比例分担风险,并给榨菜产业园贫困户、菜农贷款全额贴息,有效调动银行信贷投放积极性。此外,地方政府专门成立农业科技公司,入股100家农民专业合作社,为青菜头种植提供技术支持,增强合作社的经营实力,提升银行信贷投放的信心。


银行工作人员现场指导榨菜种植户填报信用建档信息


产业平台加持 凝聚发展合力

助力榨菜产业园区建设


    按照“以榨菜产业发展促产业园建设,以产业园建设促乡村振兴”的发展思路,增强金融供给,助力涪陵创建国家现代农业产业园,打造百亿级榨菜产业。联合区财政局、农业农村委等5部门联合制定《涪陵区创建国家现代农业产业园金融服务创新项目实施方案》,落实3家银行为园区内榨菜全产业链各类主体提供精准供信贷服务。建立常态化银企对接机制,定期开展现场对接,有效疏解信息交流堵点。目前重庆市涪陵区现代农业产业园已正式入列“国字号”现代农业产业园,成为引领榨菜产业集中集约集聚发展经验成为全国典范。产业园青菜头种植面积19.13万亩,有榨菜合作社124家,榨菜加工企业26家,年成品榨菜生产能力达60余万吨。


涪陵国家现代农业产业园


助力榨菜产业绿色转型


在信贷支持做大做强做优榨菜产业的同时,督导辖内银行机构持续支持榨菜产业绿色转型升级,在榨菜生产废水、废气达标排放和固废规范处置给予信贷支持,将榨菜产业打造成实践“两山论”走实“两化路”的绿色名片。辖内银行累计投放贷款2700万元,支持榨菜废水集中处理厂的改、扩建。


重庆市涪陵区百胜镇榨菜废水集中处理厂


(吴枚珂)


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