涪陵银保监分局始终坚持党对金融工作的集中统一领导，用高质量党建赋能高质量监管，引领全辖银行业保险业不断强化责任感和使命感，为地区社会经济高质量发展贡献金融力量。

金融是实体经济的血脉，是国家重要的核心竞争力。金融活，经济活；金融稳，经济稳。重庆涪陵银保监分局始终坚持党对金融工作的集中统一领导，用高质量党建赋能高质量监管，引领全辖银行业保险业不断强化责任感和使命感，为地区社会经济高质量发展贡献金融力量。

一、胸怀国之大者，勇担监管新使命

做好新时代金融工作，必须不断强化金融工作的政治性，永葆金融工作的人民性。胸怀“两个大局”，对“国之大者”做到心中有数，以服务人民美好生活、促进共同富裕为目标，落实好服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融改革三项任务，服务构建新发展格局、推动高质量发展。近年来，涪陵银保监分局聚焦国家与地方重大战略，统筹疫情防控和经济社会发展，切实把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉，转化为恪尽职守、为国为民的实际行动。

一是让金融“血脉”滋养实体经济“肌体”。出台支持制造业高质量发展“8+5”措施，“一链一体一策”构建金融联合服务体，“加”“减”同步激活发展新动能；实施乡村振兴六大行动，让好政策落地生根，让好资源倾斜下沉，让好队员入村献智，“引”“带”并举描绘壮美新乡村；部署新市民金融服务十二条措施，精准对接就业、住房、教育、医疗、养老等各领域需求，多管齐下助力新市民更好安居乐业；开展“回归本源，为民保险”专项行动，培育彰显保险机构“五好”社会形象，以点带面保障保险业行稳致远。迅速落实稳住经济大盘相关工作部署，全力引领和推动辖内银行业保险业为“稳住经济大盘”贡献金融力量。截至2022年5月末，涪陵全辖各项贷款余额2232.82亿元，同比增长8.05%。保费收入51.13亿元，同比增长15.18%，高于全市10.88个百分点。制造业金融供给不断加强，5月末制造业贷款余额211.45亿元，较年初增长19.26%。一季度末涉农贷款余额946.29亿元，占各项贷款比重高达43%。

二是让精神“营养”强健金融机构“骨骼”。将党的领导融入法人机构公司治理的各个环节，融入分支机构经营管理的方方面面。推动地方法人机构将全面从严治党要求融入公司治理、服务实体等各个环节，进一步明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式；全辖4家中资村镇银行已完成“党建入章”，与新时代党的建设总要求相统一、与地方战略定位相匹配、与农小机构特点相结合、与自身规划发展相协同的“大党建”体系将开启村镇银行可持续发展新格局。坚持对分支机构“两必谈、三了解”，即高管任职资格谈话必谈党建第一责任人职责要求，监管会谈必谈全面从严治党主体责任，走访机构必同步了解党建工作情况，网点调研必同步了解支部建设情况，监管问责必同步了解党纪问责情况，深化以党建固本培元、立心筑魂。

二、坚持互促共进，凝聚金融向心力

党对金融工作领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。涪陵银保监分局积极构建银行业保险业“共学共做”机制，引领机构深刻认识坚持党对金融工作全面领导的极端重要性，不断增强机构思想自觉和行动自觉，有效提升了金融党建的向心力、凝聚力。

一是监管带着行业“学”。以行业共学筑牢理论根基，以全员深悟实现补钙壮骨。采取“实地+云端”模式，集中开展重走红军路、初心学院悟初心等线下参观研学活动，用好微党课、云竞赛等线上“指尖课堂”比学赶超，学习100位模范事迹、推荐100本党史书籍、评选100篇学习心得、做好100件为民实事“四个100”主题活动掀起学习高潮。

二是监管引导行业“悟”。搭建党课开讲共学平台，分局党委书记作为第一宣讲员，引导辖内机构把贯彻落实好党中央路线方针政策和重大决策部署作为做好各项工作的关键遵循和落脚点；积极举办推出“涪风宣讲团”“青声讲述”“我身边的共产党员”等特色项目，挖掘宣传行业优秀共产党员的事迹，感染带动机构党员同志，让党员同志从身边的优秀示例中，深刻感悟“不忘初心、牢记使命”。

三是监管促进行业“做”。以人民为中心，站稳人民立场，必定要将“民之所忧”念念于心，将“民之所盼”付诸于行。辖内四个区县金融纠纷人民调解委员会有效运转，“一站式”推动金融纠纷高质高效化解。“警保联动”提升社会交通综合治理，群众出行守护就在身边。“劳动者港湾”为户外劳动者送去暖心服务，关怀备至尽显为民情怀。144.48亿元绿色贷款投入加速“两山”转化，经济发展含金量与含绿量有机融合。金融供给定向发力，278亿元贷款投放为小微企业纾困解难。1+2+N普惠金融服务基地打通三农服务“最后一公里”，金融支持乡村振兴示范区建设启程开篇。

三、筑牢党建阵地，打造为民新标杆

党和国家的性质，决定了金融工作必须坚持人民至上、坚守人民立场，坚持人民利益高于一切。涪陵银保监分局把真心诚意为了人民、竭尽全力服务人民作为工作的价值坐标和行动遵循，全力推动辖内银保业保险业将党建和业务同频共振，着力打造特色党建“渝东样板”。涪陵辖区银行保险机构涌现出了一批“敢担当、善作为、有作为”的模范典型，为区域经济高质量发展注入力量。

一是把生力军送到服务一线。扎实推进“学史力行”，督导辖内机构强化责任意识，切实将党史学习教育成果转化为办实事、开新局的强大力量。辖内农发行涪陵分行自觉践行“支农为国、立行为民”职责使命，主动出击夺取“贷款投放攻坚战、项目营销阵地战、项目审批储备战”三面红旗，2021年累计投放贷款48.99亿元，实力擦亮“农地银行”品牌。交通银行涪陵支行成立“党员债券项目攻坚团队”“党员外债融资营销小组”“党员创新产品推广团队”三个特色服务团队，通过跨境融资方式为三家本地企业提供融资支持2632万美元。

二是把排头兵派到田间地头。引导辖内机构躬耕“三农”金融服务，为乡村振兴贡献金融力量。农行武隆支行优秀共产党员、全国五一劳动奖章获得者傅小康十三年如一日躬耕三农，三万里脚步丈量为民本责。榜样力量引领前行，农行武隆支行成立“傅小康劳模创新工作室”，用傅小康“三个三”支农支小工作经验，为武隆41个村、4568户农户建立信息档案，发放“惠农e贷”特色贷款4.28亿元，有效支持农户增产、增收、增富，乡村振兴成色更亮。邮储银行涪陵区支行充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，抓住区域特色，巩固区域优势，聚焦涪陵榨菜、生猪等特色产业，打造榨菜特色支行、生猪产业链牵头行等特色机构，做出特色服务，2021年涉农贷款投放净增4.4亿，高于各项贷款增速13.53个百分点。

三是将突击队建在产业链上。推动辖内金融机构深耕产业链领域，加大信贷资源倾斜力度，多措并举支持重点产业链稳链强链。辖内建行组建20余支“张富清党员突击队”，深更农业产业链金融服务，涪陵建行深入调研涪陵中药生产种植产业链金融需求，依托太极集团打造农业产业链金融场景，为中药材合作社、种植户授信1300万元。武隆建行深入武隆烟草种植一线，用“金叶贷”送去春耕时节“及时雨”，辐射带动所有种植区80多个家庭增收、320余人就业，打造“产业兴村”的强力引擎。南川石银村镇银行立足方竹笋产业特色，聚焦产业上下游融资难问题，创新推出“竹笋贷”解燃眉之急，助力当地特产变闻名地标。辖内工行、农行针对不同应用场景和核心企业特点定制个性化方案，创新推出保理、票据、订单、仓单、应收账款质押等多款金融产品，为产业链上下游企业提供专属融资服务；重庆农商行与担保公司合作推出“乡村振兴榨菜贷”，为种植、加工、销售、运输等不同环节链上企业提供高质效、弱担保的金融服务。据统计，全辖十余条重点产业链合计获授信总额超200亿元。

四是把生产力融到数字化里。督导推动辖内银行业保险业在科技赋能方面积极探索，取得了良好成果。交通银行涪陵支行率先上线新一代党费电子缴费系统，为涪陵国投集团当好“党费管家”，实现党费管理规范化、收缴电子化、台账信息化、对账高效化，每月归集党费数万元，以“党建+科技”释放发展新活力。邮储银行涪陵分行传承“挎包精神”，积极健全“三农”金融服务线上线下有机融合服务模式，运用一体化“数字挎包银行”，深入空白乡镇开展移动展业，为客户提供上门延伸服务，今年已深入村社为村民办理银行卡换卡2.3万余张。

四、汇聚行业合力，共建清廉新风尚

守护金融安全，防范金融风险，既要规范金融运行，更要强化廉政建设和廉洁教育。倡导清廉金融文化，净化金融政治生态，是金融业立足当前、着眼未来，确保金融事业持续健康发展的神圣使命。近年来，涪陵银保监分局党委、纪委高度重视清廉金融文化建设工作，注重清廉金融文化建设的系统性，进一步涵养风清气正的金融政治生态。

一是强化清廉金融文化示范引领。构建正风肃纪、清廉金融、依法依规监管长效机制。制定同级监督实施办法，签订同级监督告知承诺书，强化对“一把手”和领导班子等“关键少数”的监督，把监管权力关进制度“笼子”，推动领导班子自觉担当领导责任和示范责任，形成“头雁效应”。与地方纪委监委共享廉政教育资源，共建江城清廉金融文化。严格执行“零物质往来”铁律，持续构建“亲”“清”监管关系。

二是打造清廉金融文化江城品牌。组织召开清廉金融文化建设工作推进会，制定清廉金融文化建设实施方案，构建“江城清廉金融文化”良好氛围。举办“江城清廉金融文化”演讲征文比赛与作品征集，收集征文视频、书画手工等作品百余件，汇编《江城清廉金融文化获奖作文集》，让清廉之声朗朗回荡。组织“青年·清廉”主题座谈，引导青年干部知敬畏、存戒惧、守底线， 自觉扣好清正廉洁的“第一粒扣子 ”。

三是建立清廉金融文化联动机制。聚焦“五个突出”做实做细监管监督三方联动，让政治生态与金融生态实现良性互动，实现行政监管与党内监督相互协作，增强监管监督合力。深入推进“严监管 树清风”系列工作，把清廉金融文化建设纳入“三盯、三谈、三报”内容，推动机构将清廉金融文化作为立行之本，实现经营发展正向激励，加强机构高管“四德”教育，筑牢金融从业人员廉洁底线。

行而不缀，履践致远。新征程上，涪陵银保监分局将始终坚持以党的政治建设为统领，牢记嘱托、踔厉奋发，引领全辖银行业保险业在迈向社会主义现代化新征程上争取新胜利，用奋斗创造崭新业绩，用实干开创美好未来，在实现第二个百年奋斗目标新的赶考路上交出优异答卷。（涪陵银保监分局党委书记、局长 任红忠）