重庆银保监局督导辖内银行业保险业高质量服务乡村振兴

2021年,重庆银保监局贯彻落实银保监会和市委、市府关于推进实施乡村振兴战略的总体部署,立足县域经济,聚焦服务乡村振兴重点领域和薄弱环节,切实加大产品和服务创新,做好脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接,不断提升农村金融服务的深度、广度和满意度。

一、银保两方合力,夯实服务乡村振兴金融基础

一是涉农信贷投放持续增长。相关银行机构科学制订涉农贷款及普惠型涉农贷款信贷计划,持续加大三农信贷投放力度。一季度末,重庆银行业涉农贷款余额6437.15亿元,较年初增长8.36%,增速较去年同期高5.34个百分点;普惠型涉农贷款余额912.89亿元,较年初增长5.63%,增速较去年同期高1.83个百分点。

二是农业保险保障作用持续发挥。持续推动农业保险提标、扩面、增品,一季度末,我市农业保险为13.97万户次农户提供风险保障159.79亿元,其中,种植业保险保障138.2亿元,向7.54万户次农户支付赔款1.06亿元,保费收入1.74亿元,同比增长52.63%。

、聚焦三大领域,切实满足乡村振兴有效金融需求

一是聚焦县域信贷资金适配性。对除主城9区外29个区县近三年县域金融服务情况开展调研分析,在此基础上,建立县域信贷资金适配性监测制度,根据监测情况对相关银行机构分层指导、分类处置,优先满足县域信贷资金需求。截至一季度末,全市存贷比为99.03%,29个区县存贷比均超过50%,其中13个区县存贷比达80%以上。

二是聚焦新型农业经营主体发展。围绕粮食安全、“菜篮子”工程以及地方特色农业产业发展,精准对接农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场等新型农业经营主体,持续加大信贷投放,助推农村一二三产业融合发展。截至一季度末,全市银行业市级农业产业龙头企业贷款余额117.65亿元,比年初增长9.52%;普惠型农户个体工商户和农户小微企业主贷款515.04亿元,比年初增长8.53%;普惠型农民专业合作社贷款4.95亿元,比年初增长7.41%;家庭农场贷款42.27亿元,比年初增长34.49%。

三是聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。引导相关银行机构巩固拓展脱贫攻坚成果,按照“四个不摘”的要求,在过渡期内保持脱贫地区和脱贫人口的信贷投放和保险保障力度不减。一季度末,全市脱贫地区(原14个国家级贫困县)贷款余额4366.09亿元,较年初增加182.23亿元、增长4.36%;累计向26.79万户发放脱贫人口小额信贷98.15亿元,余额44.13亿元;提供农业保险保障96.82亿元,其中地方优势特色农产品保险保障11.81亿元。

三、下一步重点开展的几项工作

一是优化三农金融服务体系和机制。强化地方法人机构以及业务在县域的各银行保险机构支持乡村振兴的职责,引导相关法人银行将支持乡村振兴纳入经营战略,鼓励建立服务乡村振兴的内设机构,在信贷计划、授信权限、产品研发、人员配置、内部资金转移定价、费用安排、考核激励等方面给予倾斜优惠。

二是完善农村信用体系建设。加强各部门间涉农信息数据积累与共享,不断提升涉农金融信息化发展水平,努力在信息共享、供需对接等方面为供需双方提供便利。开展农村信用建档评级,力争2023年底前实现新型农业经营主体信用建档评级基本全覆盖,实现对新型经营主体授信“能授尽授”,合理用信需求得到有效满足。

三是探索开展乡村振兴试点示范。积极引导银行保险机构结合当地意愿和“三农”现状,在国家乡村振兴重点帮扶县及其他有意愿的乡镇开展乡村振兴普惠金融试点示范,在信用信息体系建设、涉农金融指标等方面率先达标,在金融供给保障、产品和服务创新等方面先行先试,探索普惠金融支持乡村振兴的有效路径,发挥示范作用带动全域发展。

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